El edificio se configura como una macla de dos volúmenes. Por un lado, un volumen principal que da a la Avda. del Mar, establece la imagen pública del edificio: se trata de un cuerpo «transparente» que se abre a la ciudad y al ciudadano. Por otro lado un cuerpo de menor altura, que da a la calle Marqués de la Ensenada: se trata de un cuerpo «opaco», que se abre sólo puntualmente hacia el exterior y que alberga las partes de mayor grado de privacidad dentro del funcionamiento del edificio. En la unión de estos dos volúmenes, se establece el acceso peatonal desde el exterior y el núcleo vertical de comunicación dentro del mismo.